admin 2023年01月18日 锡林郭勒什么生意好做 67 ℃ 0 评论
“生育”话题近年来一直备受关注。 如何解决低生育难题，引起社会各界的关注。
1月17日，国家统计局公布的信息显示，2022年末全国人口为141175万人，比上年末减少85万人。 与此同时，2022年，我国出生人口956万人，人口出生率为6.77，人口自然增长率为-0.60。
“优化生育”已成为一个紧迫问题。 今年北京市政府工作报告提出，优化生育支持措施和母婴健康服务，加快普惠性服务体系建设。
该如何优化生育支持措施？ 问题在哪里？ 1月16日晚，来自医药卫生、民建界别的三位“新老委员”走进新京报千龙网两会访谈间，就相关话题进行了武汉讨债公司交谈。
只有出台切实的福利政策，才能提高生育积极性
“这几年来出生率很低，已经看到了问题。 对此，北京提出优化生育支持措施是广州邦探调查非常准确和及时的。 ”北京市政协委员、首都儿科研究所普通(新生儿)外科主任医师、教授马立霜说。
“作为新生儿内科医生，我能感受到这几年新生儿的数量逐年减少。 ”北京市政协委员、国家儿童医院中心、首都医科大学附属北京儿童医院综合病房主任、新生儿专科副主任医师杨学芳说。
“20年前，我出了新生儿专科门诊，上午的门诊量有40多名新生儿。 但是Calerie钻石联盟，现在一天可能会看到七八个新生儿。 因为除了分级诊疗的影响之外，现在的新生儿还在减少。 ”杨学芳说。
面对这一问题，今年的北京市政府工作报告提出，要优化生育支持措施和妇幼健康服务，加快完善一般性育儿服务体系。
北京市政协委员、民建北京市委常委、北京大学第一医院眼科主任医师、教授李海丽表示，北京“优化生育支持措施”的提出非常及时。 她说，由于我国已经进入快速老龄化进程，如果新生儿出生人数持续低迷，那将产生非常严重的负面影响。
“现在年轻人的生活压力、工作压力很大，养育孩子对他们来说也是一件很有压力的事情。 ”李海丽指出，在优化生育支持措施的过程中，最重要的是先解决年轻人的“后顾之忧”。
与此同时，杨学芳指出，在相关支持措施具体细化的过程中，只有政府各部门联动配合，出台切实的福利政策，才能真正激发年轻人的生育意愿。
就医、寄养、经济压力等问题困扰年轻人
新生儿出生率下降，关于“为什么这一代年轻人不想出生”的问题争论不休。
马立霜表示，父母对“即将出生的孩子”的看病、求学、就业等诸多问题的考虑是一大制约因素。
“从母亲怀孕到分娩、照顾新生儿，一个一贯的问题是医生的诊察。 如果有问题的话，在哪里可以得到好的治疗？ 治疗后效果如何？ 你能成长为健康的孩子吗？ 医疗保险能覆盖多少钱？ 这样的问题困扰着很多家庭。 ”马立霜说，“孩子长大后，能享受托育服务吗？ 幼儿园的学费是多少？ 有好的学校中小学学位吗？ 你怎么选择学校？ 可以说，随着一个孩子的成长过程，现在有太多可能困扰父母的因素。 ”
“包括新冠灾祸的影响在内，很多年轻人在工作压力下，花时间和精力养育孩子，对家人来说可能是很大的负担。 ”马立霜说。
李海丽表示，除了子女看病、入托、升学问题，从年轻父母的角度来看，经济方面的压力也是另一大制约因素。 “作为一个初入社会的年轻人，说实话，在目前的情况下，他们的收入让他们有责任满足自己的生活需要，养活双方的父母，同时再养一个孩子对他们来说压力太大了。 ”
“很多年轻人在大城市还没有固定住所，现在的年轻人非常上进，希望自己能在事业上有所成就。 除此之外，面对马委员在养育孩子的过程中遇到的困难，很多人可能会退堂。 ”李海丽说。
此外，杨学芳还提出，社会观念的转变也会影响新生儿的出生数量。 “传统观念应该是‘成家立业’，但现在面对多方面的社会压力，年轻人很难再有这个观念，希望能在社会上站稳脚跟，有能力、有雄厚的物质基础之后再去考虑养育孩子。 同时，年轻人渴望已久的感情。 结婚生子后，如果婚姻出现问题，离婚后重组单亲和家庭会对孩子产生不良影响，想生孩子的愿望也会被阻止。”
根据人口经济学的观点，经济增长一般会带来较低的生育率，人口城市化、夫妻时间价值、闲暇安置等经济因素会影响生育决策。
“所以，我想我可以解决年轻人的‘后顾之忧’，让他们比较容易工作，有比较优质的生活条件，回家后也不用太担心孩子的培养，我们可以谈谈提倡生育。 ”李海丽说，“目前，从今年北京市政府工作报告中，我们看到政府正在努力解决年轻人的这些‘后顾之忧’，效果值得期待。”
“对症下药”出台政策才是提高生育率的最佳途径
人口警报响起后，为了打破这一困境，减轻育儿压力，全国各地采取了鼓励生育、补贴政策等措施。
近日，广东省深圳市出台生育补贴政策，计划实行差别化、递归式育儿补贴，生育三个孩子的家庭最高可享受1.9万元的累计补贴。 无独有偶，山东济南近期也印发了相关文件，其中按照济南市户籍、生育政策于2023年1月1日以后出生的“二孩”“三孩”家庭，在子女满3周岁前，可享受子女每月600元的育儿补贴
那么，这种非常直接的补助金发放模式能发挥我们所期待的效果吗？
“对于一部分刚步入社会的年轻人来说，
直接给钱能起到一定程度上的作用，即经济补贴作用，但起到的效果可能非常有限。”李海丽说。马立霜对这一观点表示认同，孩子养育的成本，经济是一个很大的影响因素，此外还有时间、精力成本，这些因素很难用金钱衡量。
她表示，除了经济方面的补贴，社会能否为年轻父母提供生活上的便利，也是非常重要的影响因素，“能否在其他方面为年轻人分忧，去解决一些具体的问题、解决实实在在的困难尤为重要。”
杨学芳表示，单纯一次性补贴的“刺激”方式，较难调动社会的生育积极性，“从生到养到老，孩子的方方面面，父母必须要考虑，只有时机和条件成熟后，年轻人才会有生的欲望、生的勇气。”
“对症下药”出台政策，才是提高生育率的最佳办法。政府需加大对医疗、教育、住房等多方面的投入力度，将目前的资源转化为让更多家庭长期受益的社会资源，有针对性地化解育龄青年的担忧，才能破解这一难题。
孩子养育的成本，经济是一个很大的影响因素，此外还有时间、精力成本，这些因素很难用金钱衡量。
除了经济方面的补贴，社会能否为年轻父母提供生活上的便利，也是非常重要的影响因素。——马立霜
从生到养到老，孩子的方方面面，父母必须要考虑，只有时机和条件成熟后，年轻人才会有生的欲望、生的勇气。——杨学芳
我觉得要解决年轻人的“后顾之忧”，让他们能够相对轻松地工作，有相对优质的生活条件，回家之后也不必对孩子的培养过于担心，这样我们才能去谈倡导生育的话题。——李海丽
■对谈
委员“老带新”，该如何更好履职？
要增加社情民意调研
马立霜：今年是我履职的第六个年头。作为政协委员，我最大的感受是，政协是个大家庭。我们虽来自不同领域专业，但大家聚集在这里，就能取长补短、博采众长。另外，我也觉得，进入政协后，如同进了一所大学。大家各自发挥出特长，通过与委员之间的沟通，你能看到也能学到平常没接触过的内容，见证自己的成长。
每个人看待问题的角度和方式不一样。在这里，众人拾柴火焰高。我们针对各自关注到的问题，提出建议，进行讨论，为的就是要解决老百姓的难处。今年我写了5个提案，反映了我所观察和调研的内容。解决问题有一个过程，但重要的是，政协委员要行使好这层身份赋予自己的权力，把社会面上的难点、痛点提出来，让大家关注到。
杨学芳：我是一名“新委员”，委员的履职生涯刚开始。很荣幸也很开心加入政协这个大家庭，作为儿科医生，或者说作为一名医务人员，我们的目的就是全心全意救治病人，看到他们健康出院就是最大的收获。
通过这几天的参会，无论是听市政协主席作工作报告还是医药卫生组的分组讨论，我深深感到政协这个平台的氛围非常和谐，打开了我有局限的思维模式。让我听到不同方面的声音，关注到社会民生的方方面面，开阔了自己的视野。作为“新委员”，现在要从“要我履职”转变为“我要履职”，增加对社情民意的调研，广泛地把我们老百姓的呼声给反映出去。
李海丽：我以前的身份是一名人大代表，如今是一名政协委员。对于我来说，它们有一个共同之处，就是为民发声。要把基层老百姓的心声传达出去。
人大分代表团，政协有不同的界别。虽然我的身份有了变化，但总体而言，我还是能适应的。我也将继续关注与老百姓切身相关的问题。很开心来政协履职，我要跟“老委员”们多学习。
马立霜：欢迎新委员。
结合专长拓宽关注领域
李海丽：作为“新委员”，我有个问题想请教马委员。我们都是临床的医务工作者，每天除了门诊、手术、会诊，还有做科研的任务，工作非常繁忙。作为医生，又作为政协委员，您是怎么协调两者关系的？
马立霜：作为医生，本身确实是比较辛苦和劳累的。你每天面对着不同的患者，要做很多场手术。这种工作模式，是由作为医务工作者的这层身份决定的，有时候会感觉“身体被掏空”。
到上“两会”时，你会发现，你突然转变了一种工作模式。你把自己日常工作或生活中观察和调研到的社情民意，形成文字提案，带着问题和建议上会，去寻求解决办法，这又是另外一种全新的体验。我把它当作一种调剂，就感觉是在给年末的自己充电。
李海丽：在我上会报到的头一天，我给十几个患者做了手术，“两会”闭幕后，我也要从会场赶去医院，因为还有已预约手术的病人在等着我。这两天我感触很深，我看到“老委员”写了一些特别好的提案，还提出了非常有用的建议。我觉得，虽然自己是个“新委员”，但我也要多努力，把提案建议写好。跟“老委员”多请教、学习。
杨学芳：作为“新委员”，我想问问马委员：“新委员”在政协履职时，如何克服紧张？需要通过什么途径来改善？
马立霜：其实最好的方法就是你融进去，也不要紧张。能够加入政协这个平台，一定是看中了大家的专长。在政协这个平台，大家互通有无，你根据自己关注的领域，结合调研过程，真实地反映问题，提出建议，为更多的人提供服务。同时让大家知道，除了看病救治，我们还能发挥更大的力量。
政协这个平台包容性很大。虽然有时候大家的观点不同，但交流探讨也是参政议政的一个很重要的部分。所以我认为，结合专长，拓宽自己关注的领域，真实为民发声，就会克服“新委员”在履职期间的紧张情绪。
新京报记者徐美慧张建林