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成立国家数据局 数据要素价值凸显 哪些产业将受益?

admin 2023年03月07日 黄石什么生意好做 89 ℃ 0 评论

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出处财联社

记者郭松峯

国务院根据提请审议国务院机构改革方案的议案,设立国家数据局。 协调推进数据基础制度建设,统筹推进数据资源综合共享开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划建设等,由国家发改委管理。

业内人士对记者表示,设立国家数据局,一方面是广州清债公司加大国家对数据交易体制建设和数据基础设施建设的支持力度,以专业化部门推动数据产业发展,另一方面是以高权力部门的方式通过数据链接实现数据整合对大数据的采集、存储、处理、清洗、预标记等基础产业产生积极的推动作用,对数据应用水平的大数据产业和人工智能产业的发展产生积极影响,

"对大数据基础产业,包括数据的收集、存储、处理、清洗、预标记等,将产生积极的推动作用. "

据国际数据公司(IDC )估算,到2025年中国产生的数据总量预计将达到48.6ZB,占世界的27.8%。 对国内生产总值(GDP )增长的贡献率年均将达到1.5-1.8个百分点。

浙江大学联合国商学院数字经济金融创新研究中心联席主任、研究员、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林财联社表示,目前数据要素流通仍存在许多制度性难题,无法解决。 政府内部数据整合存在部门权限不够的问题,数据产业的发展需要基础设施支持。 建立国家数据局,一方面是加大国家对数据交易体制建设和数据基础设施建设的支持力度,以专业化部门推动数据产业发展,另一方面是以高权力部门的方式通过数据链实现数据集成。

事实上,国家高度重视大数据在推动经济社会发展中的地位和作用。 2014年,大数据首次写入政府工作报告,大数据逐渐成为各级政府关注的焦点。 2015年9月,国务院发布《促进大数据发展的行动纲要》,大数据正式上升到国家战略层面,十九大报告提出推进大数据与实体经济深度融合。 在2021年3月发布的“十二五”规划中,建设大数据标准体系成为发展重点。

财联社注意到,“大数据局”的概念最早提出于2014年。 据财联社报道,区级大数据管理部门最早出现在2014年广州市委十届五次全会上,其成立目的是统筹推进政府部门信息收集、整理、共享与应用,消除信息孤岛,建立公共数据开放机制。 2017年,贵州省公共服务管理办公室更名为贵州省大数据发展管理局。 该局主要职责包括推进信息化建设和管理职责,为省政府正厅级直属事业单位,进一步整合贵州各方面资源,引导当地大数据产业发展,吸引了北京讨债公司多家企业投资。

在随后的几年里,国内许多地方政府也相继成立了大数据管理部门。 据财联社不完全统计,迄今已有北京、天津、广东、浙江、山东、贵州等十多个省市设立了省级大数据管理机构,并设立了相关地市级大数据管理部门。

据财联社报道,目前大数据管理部门的名称因地而异,省级大数据管理部门有正厅规格和副厅规格。 例如,北京于2018年11月成立北京市大数据中心,隶属于北京市经济和信息化局。 天津成立大数据管理中心,隶属天津市委网信业务。 重庆市是大数据应用发展管理局,贵州省是贵州省大数据发展管理局。 这些地方的大数据管理机构尽管归口和级别相差很大,但都有责任加强大数据领域的行政管理职能,推动大数据产业发展。

研究所政策组负责人、首席分析师杨畅对财联社表示,目前,数据已经成为土地、劳动力、资本、技术之外的另一个重要生产要素,数据的战略价值越来越重要。 部分省市前期已成立大数据局,承担地方大数据建设、管理、服务等职责。 从全国层面进一步组建数据局,设立专门职能部门,有利于进一步鼓励数据收集和开发利用,加快数据基础制度建设,健全调控政策,完善协同监管机制。

盘和林表示,成立国家数据局将对大数据基础产业,如数据采集、存储、处理、清洗、预标记等产业产生积极推动作用,对数据应用水平的大数据产业和人工智能产业发展产生积极影响,提供数据支撑计算力包括终端计算力的智能芯片和云计算力的智能计算中心、数据中心等。 未来的ICT设备产业将因此受益。

专家学者曾提出设立“大数据局”“国家数字经济工作局”等建议

实际上,近年来,为了官员和学者,很多人呼吁设立像数据局这样的相关部门。

成立国家数据局 数据要素价值凸显 哪些产业将受益?

国务院发展研究中心原副主任刘世锦在全国政协“推动数字经济持续健康发展”专题会议上表示,我国正处于前所未有的数字技术和数字经济发展机遇期,要抓住这个机遇期,坚持“用”字,坚持数据产权

对此,他建议借鉴一些城市的经验,建立大数据局,统筹政府部门数据的权属、安全和流通,释放大量长期沉睡的政务数据。 注重在数据所有权保护和安全上守住底线,激活渠道,运用隐私计算等新技术解决数据利用和安全困境。 鼓励地方和企业在数字治理机制上积极探索,逐步形成具有中国特色、国际接轨的数字治理模式。

全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙在2022年两会上也就建立国家数字经济工作局完善我国数字经济管理体系提出了建议。

他在接受财联社采访时表示,目前我国数字经济发展还缺乏统一设计,管理机制不健全。 随着新技术新业态的不断涌现,数字经济的

进一步发展,对国家相应的数字经济发展统筹谋划和管理推动能力也提出了更高要求。现有数字经济管理机制的系统性有待完善,管理的及时性有待加强,制度措施的科学性有待优化,管理机构和权限比较分散,统一的数字经济治理框架和规则体系尚未建立。

对此,皮建龙建议设立国家数字经济工作局。促进和管理数字经济是一项复杂的系统工程,亟须加强顶层设计,完善体制机制。建议在中央层面成立“国家数字经济工作局”,作为统筹数字经济发展的管理协调机构,不断推进数字经济治理体系和治理能力现代化。

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