广东立法史上最快作出依法防控新型冠状病毒大爆发切实保障人民群众生命健康安全的决定。 连续五年对国有资产管理情况进行监督，管好人民“钱袋子”和共同财产； 连续五年统筹安排，四级人大联动，五级代表行动起来，开展“更好发挥人大代表作用”主题活动……1月14日，省人大常委会工作报告“出炉”，细数五年来工作成绩。
报告显示，五年来，广东省人大常委会审议通过法规、决定105件，审查批准设区市法规、决定和自治县单行条例226件，备案审查规范性文件1697件。 听取审议101件报告，检查48件法律法规实施情况，开展6次专题询问、15件专题调研。 在代表联络站建设方面，省人大常委会五年来推动全省建设12836个代表联络站和723个网上代表联络站，年接待群众11万多人，收集意见4.4万余条，解决问题3.2万个
把预算网络监督推向全国前列
围绕中心、服务大局，贴近人民群众美好生活需要，是人大履职的核心所在。 五年来，省人大常委会紧密推进“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，作出横琴粤澳深度合作区管理体制决策，通过《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》，就如何发挥人大在大湾区建设中的作用，打造大湾区产业链
过去五年，省人大常委会各项工作创下多项“带头”。 例如，率先实施监督民营企业司法保障专题质询地方政府债务管理报告制度，率先实施平安建设条例——监督预算网络工作走在全国前列，制定省备案审查条例，建设全省统一的备案审查信息平台，全面报告省市县人大常委会审议备案审查工作
报告指出，五年来，省人大常委会紧扣高质量发展广东现代化建设首要任务和总抓手，把人大加强法制供给、监督推动、决策支持等方面的法定职责自觉纳入其中，更好发挥人大代表作用，做好党中央决策部署和省委“推进九个高水平规划”工作
其中，围绕新阶段粤港澳大湾区建设，省人大常委会统筹推进“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设等重大战略落地落实，加强立法调研，对实践有确实需要、有条件的普普及时对接跟进党中央、省委提出的新举措和新要求，推动规划实施项目落地三地协同发展，法治服务规划
围绕全面深化改革开放，省人大常委会聚焦利用深圳综合改革试点等平台、深入参与“一带一路”建设、建立“五外联动”组合拳、更好发挥三个自由贸易区作用等活动，确定重点领域关键环节改革促进外贸稳规模优结构和外资稳存量增量，使立法决策更好地与改革决策相结合，监督工作更好地为全省改革开放任务服务。
派11次代表参加国家机构负责人活动
五年来，广东省人大常委会始终坚持人民当家作主的地位，不断丰富和发展了上海要账公司全过程人民民主的广东实践。 报告显示，五年来，省人大常委会围绕规范校外培训机构管理、“医养结合”养老服务等，组织88名省人大代表，选派11名代表到国家机关负责人工作，全国、省人大代表3178人参加专题调研，集中2508人此外，加强基层立法联系点建设，推动江门市江海区人大常委会被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点，省市人大分别设立立法联系点21，587个。
在基层人大工作和建设方面，过去五年，省人大常委会先后出台《县乡人大工作十条》，修订乡镇人大工作条例，制定人大街道工业委员会工作条例，连续三年开展“县乡人大工作推进年”活动，“夯实基础、强化职责”两年行动计划在省财政连续五年对欠发达地区乡镇人大每年经费支持30万元、补助金额约15亿元的当前，广东县乡人大组织建设更加健全，履职权更加规范，职能作用得到更好发挥，基层人大工作呈现新气象新风貌
报告指出，省人大常委会五年着力在践行全过程人民民主上开创新局面，重视人大代表主力军在全过程人民民主发展中的作用，坚持每年联动组织五级人大代表集中开展代表主题活动，“双联系” 落实好委员会直接联系代表、代表建议召开工作联席会议、代表进行提案活动指导、代表进行提案评估激励等工作机制，提出代表议案、提案“两个
此外，省人大常委会还将建设人大民主民意表达平台和载体，指导推进基层立法联系常态化开展工作，建设更好运行、群众直接参与立法的“直通车”。 深入推进代表联络站“三化”建设，完善代表联络站工作方式、调度、群众反映机制，引导代表联络站成为群众身边的“民意之窗”、“连心桥”、“宣传站”
未来五年，省人大常委会将着力推动人大工作机制创新达到新水平。 在立法工作上，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，清理推进中国式现代化广东实践的立法需要，紧扣大局、着眼急需、解决问题，坚持立法质量优先、“在精不多”等，贯彻党的二十大精神提高立法质量的具体措施
在监督工作方面，积极开展机制创新，统筹聆听
取审议工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等监督方式，打出监督工作“组合拳”；同时，加强联动监督，选择一些涉及面广、事关全局和群众切身利益的问题，省市县镇四级人大之间、省人大及其常委会各委员会之间联动开展监督，对症下药、一督到底，切实增强监督刚性和实效。今年拟安排审议法规21件
报告部署安排了nmn是什么产品广东省人大常委会新一年的工作。报告披露，今年省人大常委会拟安排审议法规21件。其中包括，聚焦强化重大国家战略实施法治保障，制定南沙深化粤港澳合作条例；聚焦科技创新强省人才强省建设，制定科技创新条例、技能人才培养促进条例；聚焦绿美广东建设，制定或修改生态环境教育条例、森林保护管理条例、城市绿化条例；聚焦防风险保安全，制定或修改地方金融监督管理条例、安全生产条例等；聚焦保障和改善民生，制定或修改家政服务条例、农村供水条例等；聚焦践行全过程人民民主，制定或修改政务服务条例、地方立法条例、常委会议事规则。
同时，聚焦贯彻省委十三届二次全会精神，省人大常委会将编制五年立法规划，谋划推进保障粤港澳大湾区律师执业、促进制造业高质量发展等方面的立法工作。聚焦维护国家法治统一，将推进全省统一的备案审查信息平台和法规规章规范性文件数据库优化升级，研究制定规范性文件条例，继续加强对设区的市、自治县立法工作的指导。
报告还指出，今年省人大常委会拟安排监督项目27个。其中包括，开展横琴、前海、南沙三大平台推进绿色发展情况专题调研，促进粤港澳大湾区建设；听取审议我上海要账公司省“十四五”规划纲要实施情况的中期评估报告，检查数字经济促进条例实施情况；听取审议农村生活污水治理情况报告，听取审议统筹推进城乡一体化发展工作情况报告并开展专题询问，检查租赁房屋治安管理规定实施情况，促进城乡区域协调发展等。
在加强人大代表工作能力建设、支持和保障代表依法履职方面，省人大常委会今年着力将加强代表提出建议与部门办理建议的工作对接，发挥省人大代表建议办理工作联席会议制度作用，做好常委会领导带队检查督办、常委会重点督办、委员会归口重点督办工作，继续开展代表建议办理工作优秀案例评选，多措并举推动代表建议“两个高质量”；扎实做好“双联系”，深化专门委员会、工作委员会直接联系代表工作，组织代表列席常委会会议，扩大代表对常委会、专门委员会、工作委员会工作的参与；有序组织代表闭会期间活动，围绕推动“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设、制造业高质量发展等组织代表开展视察调研，安排代表约见国家机关负责人活动。
南方日报记者 龚春辉 姚瑶
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