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数据图。 图/ICphoto3月7日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。
国务院根据提请审议国务院机构改革方案的复合仪式一般多少钱议案，组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数据资源综合共享开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划建设等。
国家数据局的推出，引起了各界的关注和许多热议。 这个新机构的成立意味着什么？ 有什么影响？
破解“九龙治水”加强统筹
从2月底《数字中国建设整体布局规划》发布，到两会的政府工作报告，都体现出我国对数字经济发展、数据要素市场和数字中国建设的高度重视和战略布局。
其中，《数字中国建设整体布局规划》是币安登录地址中国首次提出建设数字中国的总体框架，按照“2522”原则进行布局，巩固数字基础，增强经济社会，增强关键能力，优化发展环境，推动数字技术与各领域深度融合
大力发展数字经济是政府工作报告中提出的重要任务之一，涉及新型基础设施、数据资源、产业创新等诸多方面，有利于增强我国在世界数字竞争中的主导权和话语权。 设立国家数据局是国务院机构改革方案中数据管理和开放共享的重要举措，有利于统筹全国数据资源管理和服务工作，推动数据安全保障和合理流通利用。
这些政策的出台，不是为了适应数字时代的发展需要和挑战，构建更加完善的数字治理体系和生态环境。
到目前为止，数字化发展的相关职能分散在不同的部门，缺乏有效的协调。 其中，推动数字经济发展的是国家发改委，推进数字中国建设总体布局研究的是中央网络通信事业，地方数字政府工作由各地政府办公厅和政务服务局管理，各行各业数据归不同管理部门。
近年来，各地也逐渐意识到大数据的重要性，纷纷成立地方大数据管理局，提高现代化管理能力。 成立国家数据局，可以说是破解“九龙治水”、加强统筹力度的标志性事件。
国家数据局的设立，其象征意义体现在三个方面。
首先要明确我国对数据管理和利用的重视，为数据要素基础制度建设提供组织保障，有利于数字中国、数字经济、数字社会规划与建设的统筹协调，避免“九龙治水”。
其次，体现了我国数字化转型的战略决心，为推进数据资源集成共享和开发利用，促进信息资源行业互联互通，提高数据资源价值创造能力提供了政策指导。
最后，协调推进公共服务和社会治理信息化，为促进智慧城市建设、保障国家重大信息资源开发利用共享提供机构支撑，更好构建数据基础制度体系，在发挥数据要素治理效能的同时，提高国家治理体系和治理能力
数字经济发展迎来新契机
接下来，包括数字政府、数字经济、数字社会规划和建设，将迎来更大的发展契机。
一是科技创新推动的发展契机。 随着新科技革命和产业变革的加速推进，数字技术不断创新突破，为各领域数字化转型提供了强大的技术支撑和动力。
例如，人工智能、云计算、大数据、物联网等前沿技术的广泛应用，将大大提高数字政府的服务能力和效率，推动数字经济高质量发展，促进数字社会公平正义和包容共享。
二是市场需求带动的发展契机。 人们对美好生活的向往不断增强，对公共服务、消费升级、社会治理等方面的需求不断增长，为各领域数字化转型提供了广阔的市场空间和需求导向。
例如，通过建设智慧城市、智慧乡村、智慧交通等项目，满足人民群众对便捷高效、安全舒适、绿色低碳等的需求。
三是制度保障促进发展的契机。 国家在数据资源管理、数据安全保护、数据开放利用等方面制定和完善了相关法律法规和标准规范，为各领域数字化转型提供了有力的制度保障和指导。
例如，《中华人民共和国数据安全法》 《中华人民共和国个人信息保护法》等重要法律陆续实施，有效保护数据权益主体合法权益，维护国家数据安全利益。
当然，发展数字经济、建设数字中国是一项系统工程，涉及多方面的协调与合作。 在具体工作落实中，政府、企业等主体仍面临许多困难和挑战。 如数字基础设施建设不足、数据资源管理和开放共享水平亟待提高、数字技术创新能力不强、数字化转型推进有待加快等。
针对这些困难和挑战，政府、企业等主体可以采取一系列应对措施，包括加大数字基础设施建设投入，提高网络质量和速度，扩大网络覆盖面，促进城乡均衡发展。 建立数据管理体系和标准规范，加强数据安全保护和监管，推进数据开放共享和流通利用； 推进数字化转型升级，深化数字技术与实体经济融合，拓展数字化应用场景和服务模式，加强数字化人才培养和引进等。
执笔/朱克力(中国数实融合50人论坛智库专家、国研新经济研究院创始院长) )。
编辑/刘昀