乔嘉豪(重庆大学)
近日，江苏宿迁一所学校的美商凯丽老师发现班上有几个孩子经常出入电竞酒店，并向有关部门报告。 经检查，该电竞酒店存在违规接收未成年人、三五组团上网、男女混住等诸多问题。 (11月18日CCTV法治在线)
近年来，“电竞”行业在国内风起云涌，电竞酒店这一新生事物也进入了大众视野，各地如雨后春笋般涌现。 电竞酒店最早诞生于日本。 这是广州清债公司一家依托电竞游戏的全新酒店，客人不仅可以体验堪比网吧的电竞，还可以体验酒店的舒适住宿。 作为一种新型业态，电竞酒店因兼具网络和住宿的双重功能而备受年轻人青睐。
但是广州追债公司，也伴随着业界的问题。 在电竞酒店酒店与网吧重合的区域，存在着监管政策的真空地带。 由于缺乏明确的法律依据，目前对电竞酒店的定性还不明确。 将电竞酒店定义为互联网服务营业场所，经营者应当处理《网络文化经营许可证》；将严禁未成年人进入的电竞酒店定义为住宿场所，根据未成年人保护法有关规定，经营者在履行检查、报告等义务后，
由于处于野蛮生长时期，国内不少所谓的“电竞酒店”开始打“擦边球”，利用这一政策漏洞广泛吸纳客源，谋取利益。 许多电竞酒店打着“住宿”的幌子，向未成年人公开提供网站，“酒店”属性遭到严重破坏，“网吧”成为这些地方的真面目。
未成年人心智尚不成熟，意志比较薄弱，对新鲜事物渴望，但同时缺乏自制力，需要外部监督和制约。 10年前，各地都在查黑网，现在打“擦边球”的电竞酒店也需要政府监管，时代不同了，政策也要灵活变化。
笔者认为，政府在鼓励拓展电竞酒店这种多元经营模式和消费场景的同时，要及时预见和防范新型业态带来的多重风险，有效消除电竞酒店对未成年人权益的危害。 对电竞酒店的行业监管，要建立联动监管机制，紧紧围绕“最有利于未成年人”原则，对未成年人说不。
电竞酒店“住宿”与“互联网”属性的重叠性决定了建立联动监管机制的必要性。 公安机关应当依法批准核发《特种行业许可证》，履行电竞酒店提供住宿的职责，市场监管部门应当负责批准核发电竞酒店营业执照。 同时，文化广电和旅游部门也要批准发放《网络文化经营许可证》，严格规范电竞酒店互联网服务功能。 建立未成年人入住监督机制更为重要，加强对未成年人和酒店工作人员的道德法制教育，联动监管，可以避免政策真空，营造行业良性环境。
社会正处于发展变化之中，新事物的产生必然是立法之初无法预见的。 执法机关的执法行为，本质上是对监督行为本身的实质性监管，而不是机械地按行业划分。 只有政策灵活改变、执法方式不断改进、员工守法，才能让新兴行业的未来更加光明。