1月17日，国务院新闻办公室举行2022年国民经济运行情况新闻发布会，宣布2022年底全国人口为141175万人，比上年末减少85万人，这也是武汉保姆中介公司我国人口自1962年以来首次出现负增长。
针对我国出生率下降、人口老龄化等人口发展趋势，国家已经多次优化调整生育政策，各地也相继出台政策鼓励生育。
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2022年人口自然增长率由正转负
国家统计局局长康义介绍，年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)为141175万人，比上年末减少85万人。 年出生人口956万人，人口出生率为6.77； 死亡人口1041万人，人口死亡率7.37； 人口增长率为-0.60。
从性别构成来看，男人口72206万人，女人口68969万人，总人口性别比为104.69 (以女性为100 )。 从年龄构成看，16-59岁劳动年龄人口87556万人，占全国人口的62.0%； 60岁以上人口28004万人，占全国人口的19.8%，其中65岁以上人口20978万人，占全国人口的14.9%。 从城乡构成来看，城镇常住人口92071万人，比上年末增加646万人。 乡村常住人口49104万人，减少731万人； 城镇人口占全国人口的比重(城镇化率)为65.22%，比上年末提高0.50个百分点。
此前，国家统计局编纂出版的《中国统计年鉴2022》也显示，2021年13个省的人口自然增长率为负。 其中，湖南、湖北、山西、江苏等地近几十年来人口自然增长率首次转为负值。 同时，安徽、山东人口自然增长率也正处于由正转负的边缘。
(历史人口普查(全国人口和年均增长率图标来源：国家统计局) )。
很多“真金白银”鼓励生育
针对我国出生率下降、人口老龄化等人口发展趋势，国家已经多次优化调整生育政策。 2013年和2016年分别实施了“单独二孩”和“全面二孩”生育政策。
去年，国家卫健委等17个部门联合发放《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，深入实施夫妻可生育3个子女政策和配套扶持措施，统筹考虑婚姻、生育、抚养、教育，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极的生育扶持措施
与此同时，各地纷纷出台鼓励生育的政策。
浙江省公布，县(市、区)人民政府根据当地实际，规定3岁以下婴幼儿家庭可给予育儿津贴、保育费用补助的广东省《广东省公共服务“十四五”规划》，探索对生育子女给予普惠经济补助。 另外，湖南、吉林、福建、黑龙江等多个地区也相应提出了鼓励生育的措施。
与省级要求不同，许多地级市和区县采取了更加细化的措施。 湖北省安陆市对本市户籍人口自2021年5月31日起按政策生育两三个子女的夫妻，每月补助200元、400元，直至幼儿年满3周岁。 日前，深圳发布《深圳市育儿补贴管理办法（征求意见稿）》，符合条件的申请对象可在线、线上自主申请育儿补贴，生育第三个孩子最多可申请19000元的育儿补贴。
值得一提的是，部分地区除现金补贴外，还叠加了住房等激励措施。 湖南省长沙市依法对生育两个以上子女的当地户籍家庭，增加一套购房指标，根据家庭未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾。 甘肃省张掖市临泽县规定，生育两三个子女的临泽户籍常住家庭，在县城购买商品房给予4万元政府补助，在各中心城市等集中居住区购买商品房给予3万元政府补助。
全国政协人口资源环境委员会副主任王培安认为，必须加强家庭和生育保障制度顶层设计和研究，倡导新型家庭婚姻教育文化。 深入调查分析现代家庭、婚姻生活变化的影响因素。 提出加强家庭生育观引导、调动生育积极性、完善生育支持、促进性别平等的政策建议，推动实现适度生育水平，促进家庭和谐幸福和人的全面发展。
中共湖南省委党校副教授田利也表示，在稳步推进包容性生育政策的过程中，国家要系统规划照顾儿童、老年福利、妇女发展、家庭融合之间的系统联系和有效组合，从保障妇女权益入手消除就业性别歧视等规定。 提供多样化的托幼服务，使托幼机构充分发挥婴幼儿照料功能，减轻家庭照料负担。
人口负增长，或带来新阶段的人口机会
南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新认为，中国人口进入负增长状态意味着我国人口发展将进入一个新阶段，这将给经济社会系统带来新的挑战，但也将提供相应的新的人口机会。 要高度重视人口机会的转变，深入分析不同阶段的人口特征和人口机会。 不要轻易说人口奖金要用完了。
“能否抓住改革发展的新机遇，归根到底在于能否转变经济发展模式，同时转变研究范式和理念。 ”社科院国家高端智库首席专家蔡昉指出，要保障要素供给，提高劳动生产率和全要素生产率，实现潜在增长能力的稳定乃至提升。 需求侧必须保证社会总需求，以消费需求支撑潜在增长率。
新指出，在人口负增长的初期阶段，人口规模仍然巨大。 根据预测，203
5年中国总人口还将超过14亿，2050年则仍在13亿人以上。伴随经济持续发展、收入水平提高、消费能力强劲，由此带来的超大市场规模不可估量。原新表示，人口负增长早期阶段，人口规模巨大的惯性持续存在，劳动力供给依然丰盈，同时还具有典型的低龄老龄化特征。虽然劳动力资源稀缺性增强，但劳动力供给丰盈的数量型人口机会犹存。
原新认为，随着经济发展方式转型、产业结构升级、中国制造向中国创造过渡，劳动力供给与需求双降，且劳动力数量需求弱化和质量需求强化同在；低龄老人多将开启长寿机会窗口，可推动延迟退休，老年人灵活就业、弹性就业，终身学习等正式社会参与活动，也可通过鼓励老年人的非正式参与活动，提高老年人社会参与程度，比如家庭内部代际支持、社区志愿者、互助、辅导员等；老龄社会深化有利于推动形成老龄产业的新经济增长点，构建文化、健康、宜居、服务、制造、金融等老龄产业新业态。
蔡昉也表示，延迟退休能够带来改革红利、促进经济增长，可以构建某种机制，将延迟退休产生的收益补偿给相关利益群体，以推动延迟退休改革。“建立涵盖全民终身的社会福利保障体系，实现更多改革成果的共享，即是要做的政策任务，也是我们要思考的某些可能的范式变化。”蔡昉指出。
校对：祝甜婷
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责任编辑：高蕊琦