近日，来自人力资源服务公司的美商凯丽钻石团队老年群体退休再就业调查报告显示，68%的武汉赚钱的小生意老年人退休后再就业意愿强烈。
来自第七届全国人口普查新闻发布会的信息显示，在中国60岁以上人口中，60-69岁的低龄老年人口占55.83%，这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能优势，身体状况还可以，有馀热和作用
党的十九届五中全会提出，积极开发老年人才。 人民网研究院相关主题研讨会与会专家建议，打破老年群体就业的年龄歧视，保障他们在就业中的合法权益，为他们提供技能培训，搭建就业服务平台，通过税收优惠或补贴鼓励企业招募老年群体。
综合人力资本水平提高开发第二次人口红利
国家统计局数据显示，第七次全国人口普查与第六次全国人口普查相比，16-59岁劳动年龄人口减少4000多万人，为8.8亿人，平均受教育年限提高1.08年，为10.75年。 2019年，我国人均预期寿命达到77.3岁，比2010年提高2.47岁。
“随着人口的转变，人口机会和人口红利正在转变。 不要轻易说人口奖金要用完了。 ”南开大学经济学院人口与发展研究所教授、博士生导师原新曾在人民网研究院主办的相关主题研讨会上表示，我国首次人口红利凭借劳动力优势和低抚养，为经济社会发展提供了有利的人口条件。 第二次人口红利是北京市私家侦探人口老龄化带来的潜在人力资源和第一次人口红利开发时积累的人力资本。
他指出，在我国人力资源优势逐渐减弱的同时，人力资本积淀越来越厚。 一方面健康人力资本改善明显，居民健康水平进一步提高，另一方面教育人力资本大幅提高。 综合人力资本水平的大幅改善，不仅是中国经济延续奇迹的重要动力，也是人口负增长时代经济社会发展的重要机遇。
60岁以上人口中，60-69岁低龄老年人口占55.83%。 据中国老龄科学研究中心老龄社会文化研究所所长李晶介绍，老年人口蕴藏着巨大的人口红利。 与以往的老年群体相比，60后老年群体健康状况更好，受教育程度更高，社会保障水平更好，他们参与社会经济发展的积极性更高，就业意愿更强。 这对老年人人力资源开发是非常好的基础。
上述调查报告显示，46.7%的老年人愿意有所作为，返回就业市场寻求个人和社会价值；34.3%的老年人通过再就业补助贴补家用、增加收入来满足更高水平的消费需求。
老年群体的就业限制令很多企业用人单位担忧较大
一些企业聘用老年人群体，缓解了就业难和就业高的问题。 北京一家国有企业的管理人员表示，很多老年员工是受过训练的产业工人，他们的就业意愿更强，稳定性更高。 聘用老年职工不仅能满足老年人的再就业需要，还能有效缓解企业用工难和用工荒问题，是双向双赢的选择。
他还指出了聘用老年人的工作人员问题，包括老年人突发健康问题、老年人招聘渠道不畅等。 李晶在研究中也发现了这样的问题。 她认为，老年人人力资源开发和利用的政策和配套服务不完善，进入劳动力市场的老年人无法与用人单位建立正式的劳动关系，在这一点上，用人单位和劳动者双方的风险都在加大。 此外，就业信息渠道、老年人职业技能培训不足。 老年群体一方面不了解职场需求，不具备职场技能，另一方面企业到处寻找合适的员工。
来自人力资源服务公司的调查报告显示，老年群体在求职过程中面临的最大挑战是年龄限制，41.3%的老年受访者曾因“高龄”被拒绝。 28%和16.3%的受访者表示，精力不够，缺乏专业知识是再就业的难题。
首都经济贸易大学劳动经济学院教授童玉芬表示，劳动力市场存在老年人就业需求的自然排斥，这种排斥来自人为的偏见和歧视。 在社会经济发展中许多行业需要老年人才。
例如，传统高科技含量高的行业很难马上进行年龄替代，知识型、技能型老年人口仍然发挥着重要作用； 一些以智力和经验为主的行业，例如中医，越老越有价值。 这也是年轻人所无法替代的。 在老年护理和照顾等新兴行业，低龄老年人也有独特的优势，随着人口老龄化，这种需求越来越大。 另外，人工智能技术的发展，大大改变了老年人因体力限制而难以就业的状况。
营造友好就业氛围切实发挥政策效力
近年来，我国采取了一些政策措施，鼓励支持老年人人力资源开发。 鼓励各地在学校、医院等机构和社区家政服务、公共场所服务管理等行业探索适合老年人灵活就业模式，建立老年人才信息库，为有工作意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务
如何进一步执行这些政策措施？ 人民网研究院相关主题研讨会与会专家表示，开发老年人力资源，需要全社会共同努力，改变对老年人的传统看法，形成包容友好的就业氛围，切实为老年人力资源开发提供相应支持，实现真正的老有所用、老有所用
与会专家建议，以法律手段禁止劳动力市场年龄歧视，将再就业的老年人与用人单位建立劳动关系，在工伤保险、职业病防治和最低工资保障等方面对老年人给予同等待遇。 完善老年人才公共服务，建立老年人才库、信息服务平台，为用人单位和老年人提供信息和政策咨询服务，为老年人提供法律援助； 制定税收优惠或者补贴激励政策，鼓励企业招用老年人。
另外，推进适合老年人的工作方式，包括灵活的工作时间、兼职工作方式、远程工作方式等，为老年人的出行、工作、生活提供更加安全友好的环境。
童玉芬还建议政府对老年人的教育和培训提供政策支持，方便老年人进入社区老年大学甚至普通高等院校继续接受教育
仅在经济上给予补贴，还要在专业课程的安排、教学模式、教学效果等方面做出具体的规定和要求。相关阅读