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发布多项学位预警 今年会是“最难上学”的一年吗?

admin 2023年02月13日 江苏什么生意好做 96 ℃ 0 评论

尽管离秋季入学还有一段时间,一些地区的父母已经开始担心孩子的入学问题。

最近发布了武汉保姆家政很多2023年的中小学学位警报。 在广州,数百所学校的学位供应不足。 这种情况在济南、成都、长春、南昌、大连甚至部分县都有出现。 部分地区发出了最高级别的“红色警报”。

发布多项学位预警 今年会是“最难上学”的一年吗?

即使在学区入学,学位为什么也会“劈头盖脸”? 事实上,近年来学位预警频繁发生,尤其是美商环球钻石团队在一些重要城市。 有专家表示,学位紧张不是数量的问题,而是分布不均衡。

另一方面,2016年二孩政策放开后,今年很多孩子迎来了“入学潮”,学位条件将更加严峻。 在出生率下降的现在,也有人担心扩建校园将来有可能成为偶像。 这在资源配置上是困境吗?

在“入学热”下

新年伊始,许多地级市都发出了通知。 1月9日,广州市海珠区教育局发布2023年公立小学学位预警通知,预测区内17所公立小学(校区)起始年级学位供应可能偏紧。 随后,南沙区、荔湾区、从化区、番禺区、增城区等市区也相继发布学位预警,称许多公办中小学2023年学位供应紧张。

在成都,锦江区、龙泉驿区、青白江区、新都区、双流区、温江区等多个区都发出了警报。

类似的情况也出现在几个郡。 记者从浙江省乐清市教育局获悉,部分公办小学、初中2023年-2025年教育区内适龄户籍人数接近或超过招生名额,20多个义务教育阶段的学校呈现“红色预警”,学校呈现“黄色预警”。 在人口超过70万的江西省兴国县,4所小学和3所中学学位都很紧张。

学位警告意味着学区的生源数量超过了学校的接收能力。 其中,级别最高的是“红色预警”,表示教育区适龄儿童(少年)户籍人数已达到或超过学校计划招生数的100%。

警告是动态的,往往会发生原因。 在义务教育阶段,父母可以通过警告知道哪个学校受欢迎。 学位紧张的话,入学政策也会改变。

通常,学校根据生源类别按顺序接收学生。 类别条件包括户籍、入住情况等。

以海珠区为例,根据开学学年学位安置政策,穗籍适龄儿童父母或其他武汉保姆价格法定监护人按学校地区100%拥有房产所有人入住,学位未占用的(与父母适龄儿童除外),按照房产拥有时间先后顺序安排入学,直至招生计划排满不动产的所有时间以不动产权证书的登记时间为准。 其他情况由区教育行政部门统一安排入学。

事实上,近年来,学位预警已成为常态。 但核心话题是,这种紧张是“绝对紧张”还是“相对紧张”? 中国新闻周刊的搜索显示,出现“紧张”的学校名单比往年有一定的持续性。

学位紧张的背后,也有教育、资源、人口化的进一步集中。 长期以来,学位一直是学区房和户籍迁移的参考。 以前,一家地方教育厅回应说,学位警告反映了家长对高质量教育资源的向往。

资源不平衡的束缚

在势不可挡的工业化和城市化浪潮中,大批农村成年人涌向城市,大量外来人口、乡镇人口涌入省会城市、二线城市甚至一线城市,适龄入学学生人数激增,甚至酿成井喷。 随之而来的,是近年来众多媒体报道中出现的“空心学校”。 这样的“空心学校”一般存在于乡镇,只有很少的师生。

一直以来,许多全国人大代表都关注农村教育问题,指出近年来,尽管政府对教育的投资不断增加,农村学生却越来越少。 这背后是农民对优质教育资源的渴望,进城务工的农民工子女也要选择进城读书。

河北省县级市建校扩建工程负责人向《中国新闻周刊》表示,目前该县市区扩建学校已达6所,主要针对农村转移到城镇的孩子们学位不足。 大量的人口流动,打破了以往教育资源的结构。

除城乡外,不同城市、地区之间也出现了类似的“马太效应”。 任泽平团队的一组数据显示,2010-2020年,东部、中部、西部、东北地区常住人口分别年均增长1.08%、0.22%、0.61%、-1.05%,常住人口所占比重分别增长2.2、-0.8 东部地区常住人口增速明显回落,但小学生增速没有回落。 东部、中部、西部、东北地区小学生人数分别年均增长2.53%、-0.15%、0.09%、-2.22%,小学生人数所占比例分别变化6.1、-2.7、-2.0、-1.4个百分点。

朝晖指出,学位紧张的原因已经不是数量的问题,而是教育资源招生来源不均衡造成的。

“目前各地都在引进人才,但有关孩子入学的学位建设起步较晚。”升学专家梁挺福告诉中国新闻周刊,学位预警出现后,家长的选择变少了。

“在中国,无论是入学,还是入园,大多是将户籍和房产的排位联系起来优先录取,所以家长可以选择的选项不多。 必须按照就近入学的要求和手续提前准备,或者离开当地在容易入学入园的地方生活、学习。 选择就读民办中小学学费昂贵,教育质量不一贯,不是很多家长的选择。 ”他分析道。

朝晖也表示,学位警告发出后,家长的选择其实效果不大,关键是政府会做出什么样的选择,政府要根据当地制定的政策来解决孩子的上学问题,除此之外,政府还要平衡当地的学校之间,学校之间

出生人口的变化带来更大的挑战

对许多地方的中小学来说,2023年是一个拥挤的学年,但对一些地方的幼儿园来说

适龄幼儿则出现断崖式减少。

梁挺福指出,在经过2016年、2017年两年出生高峰后,2018年新生人口数量迅速滑落至1523万人,并持续减少至2021年的1062万人,2022年的956万人进入人口负增长的拐点。这意味着各地政府可能面临着适龄孩子这两年增加,过几年又大幅减少的情况,这对政府如何投入和规划教育资源带来压力和挑战。

据统计,包括一些主要城市在内的不少地级市,推出的2023年新增学位计划,少于2022年计划数和实际增加数量。

“一些地方政府担心新建学校增加学位供给后,马上出现因适龄学生减少的资源闲置问题,于是可能对解决这一问题不积极,有的地方政府采取的‘应急’办法是扩大班额,把孩子‘塞进去’”,熊丙奇指出,如果搞大班额应对学位紧张,是违反相关规定的,这会影响到孩子接受义务教育的质量。

“选择以怎样的战略应对,至关重要”,熊丙奇表示,如果节省教育投入,趁出生人口下降,撤掉学校、辞退教师,再出现出生人口增加,就会出现学位紧张的新问题。如果提升教育质量,利用出生人口下降这一契机,推进“小校小班”建设,实行小班化教学,如原来一个班45人,调整为25人、30人,这不但提高教学质量,也为出生人口变化留下“弹性空间”,在人口增加年份,可以适度扩大班额,如从30人扩大到40人。

他表示,当前合适的办法有两个,一是购买民办学校学位,提供给适龄儿童,合理定位民办义务教育的新功能;二是以“小班化”为标准,加强对义务教育的投入,提高学校建设标准,应对出生人口变化对教育带来的挑战。

也有一些城市在持续扩充学位。北京市2023年政府工作报告显示,近五年来,北京市政府累计增加18万个中小学学位。2022年,北京市新建24所学校,新增中小学学位2.9万个。其中,海淀区北部地区就新添中小学学位8640个。

家住广州白云区某街道的刘彬(化名)也暂未感受到学位的紧迫感。他的女儿今年即将就读小学,4月份左右开始摇号,原来附近就有一所公立小学,去年开始又新增了一所省重点小学。

梁挺福指出,一方面要加大资金投入,增加新建改扩建中小学和幼儿园;另一方面地方政府应该阶段性购买民办学校学位,合理合法优化民办学校义务教育的新功能和角色,同时减缓新建公办学校带来的资金压力,一举两得。

熊丙奇进一步解释,向民办学校购买学位,这并不违反规范民办义务教育发展的政策,还可探索义务教育多元办学模式。总体而言,我国民办教育“补充”教育资源的功能已经弱化,未来,民办教育的重要功能是探索多元化办学,满足受教育者的多样化选择,甚至,民办将不再是举办者“属性”,而是一种办学模式。

“对于非营利的民办义务教育学校,财政应给予生均拨款,或直接购买学位。简单来说,政府支持民办教育发展,不是‘推卸’对义务教育的投入责任,而是推进多元化办学,办令人民满意的教育。”他表示。

(作者:陈威敬)

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