“一个社会对儿童、妇女和动物的态度，体现了复合仪式一般多少钱这个社会的文明程度。 ”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皓平说，动物保护是他长期关注的话题之一。
2023年全国两会即将召开，他带来了凯丽钻石团队《关于禁止猫狗肉不法产业链的建议》和《关于将善待动物纳入文明城市评比标准的建议》。 其中建议加大执法力度严厉打击猫狗肉屠宰销售和消费行为，严厉制裁虐待动物行为的滥捕。
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皓平(受访者提供图片)。
南都记者表示，这是赵皓平的第三次全国人大代表任期。 在过去几年的全国两会上，他提出了制定《动物保护法》 《伴侣动物保护和管理法》，将动物虐待罪纳入《刑法》管制范畴等多项建议。
建议严打猫狗肉违法产业链，防范食品安全风险
近年来，多家媒体报道了非法猫狗肉产业链的问题。 在利益的驱使下，不法分子通过盗窃、毒杀等方式捕获家养犬和流浪猫犬，流向屠宰和餐饮行业。
赵皓平说：“低风险、零成本、利润丰厚、利润丰厚的生意，会让偷捕、毒死猫狗者越来越疯狂，产生畸形猫狗肉的黑色利益链。”
他介绍，广东、广西、东北、江苏、贵州等地非法经营猫狗肉等现象长期存在，每年非法买卖的猫狗肉数量相当多。 例如，在玉林、柳州等城市的公开市场上，就有商家目前在售的来路不明的活狗和猫，年买卖数达10万至20多万只。
赵皓平认为，一方面，猫狗肉非法产业链会带来很大的食品安全隐患。 我武汉市私家侦探国没有供食用的猫狗养殖场，90%以上的猫狗肉来自各地的流浪猫狗和被盗毒药夺去的养猫狗，不法分子经常用飞镖、毒药片等捕获动物。 这些来源不明、甚至含有毒物的猫狗肉大量流入市场，给消费者带来严重的生命安全威胁。
另一方面，猫狗肉非法产业链也给动物防疫带来了很大风险。 2013年农业部下发文件，要求加强对猫和狗产地的检疫监管，但许多犬猫商和猫狗摊贩仍无视相关规定，大量未经检疫但可能携带病毒的动物进入各地市场。
他还建议，在许多盗窃、投毒和枪杀猫狗的案例中，狗的主人和相关人员可能会受伤或死亡。
为此，赵皓平建议严厉打击猫狗肉的屠宰销售和消费行为，在全国开展打击街头杀狗杀猫摊贩联合行动，完善食用动物产品质量安全追溯制度，防止猫狗进入非法屠宰场流向餐桌。 另外，还提议禁止合作伙伴目的以外的猫狗交易。
值得一提的是，目前深圳、珠海、东莞等城市均出台了禁食猫狗肉的规定。 皖平告诉南都记者，这些经济发达、文化融合的城市首先进行法律探索，有利于继续推动相关法律法规的建立和完善。
建议将善待动物纳入文明城市标准，制定《动物保护法》
随着经济和社会的发展，城市动物管理问题逐渐进入公众视野。 党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。 2022年教育部也首次将动物救助明确纳入中小学服务劳动范围。
因此，今年赵皓平提出《关于将善待动物纳入文明城市评比标准的建议》。
据他观察，目前城镇居民饲养伴侣动物不拉绳、不捡小便、不防疫的现象屡见不鲜，居民随意遗弃、投毒、虐待、捕杀、滥用动物的事件时有发生。 此外，一些地方行政部门在执法过程中，还存在严禁养犬、暴力对待、杀害市民家中养犬等行为。 例如在疫情防控期间，江西防疫人员杀死隔离者宠物引起了很大的争议。
在赵皓平看来，对动物友好对待的最基本要求是不虐待动物，本质上是反对一切形式的暴力，倡导文明理念，以和平的方式实现人与人、人与动物、人与自然的和谐关系。
他建议南都记者考虑到从政府层面推进有利于树立更广泛的动物保护意识，将善待动物纳入文明城市评价标准，稳步推进城市建设。
不仅如此，赵皓平注意到，目前《野生动物保护法》只保护野生动物，保护范围很小； 条文松散，多种规范相互矛盾，法律之间难以衔接； 此外，对虐待动物没有严格规定和管理，预防措施少，处罚力度不够。 因此，他提出应继续尽快制定《反虐待动物法》或《动物保护法》。
同时，严厉禁止食用野生动物，强化监管高压态势，严厉制裁滥捕动物行为； 并实现多学科联动生命教育，将动物保护渗透到中小学教育中，使孩子们从小树立尊重和保护生命的意识。
南都两会报道组制
采录：北京新闻中心记者黄莉玲