3月7日下午，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。 会上，最高人民检察院检察长张军作。 3月7日晚，最高人民检察院办公厅主任马骏在央视《法治在线》节目中权威解读最高检查工作报告。
保护未成年人安全幸福成长
保护未成年人是武汉商务调查检察机关的工作重点，检察长张军在工作报告中指出，要用心保护未成年人安全幸福成长。 创新职务融通家庭、学校、社会、互联网、政府、司法“六大保护”。 将禁止公益诉讼推广作为未成年人文体，推动国家有关部门规范电竞酒店、盲箱、密室逃脱、推理等新业态。 2018年向教育部提出第一号检察建议，将在社会各界支持下“无止境”抓住。
对电竞酒店的激励
规范推理等新型业态
最高检报告中涉及未成年人的，特别提到“推动国家有关部门规范电竞酒店等新型业态”。 电竞酒店其实是一种依赖电竞游戏的新型酒店，房间里有电脑和其他广州侦探电竞设备，大部分房客也是来玩游戏的。 在江苏宿迁，检察机关发现一家电竞酒店3个月接待未成年人387次，提起民事公益诉讼，法院判决其不得参与电竞酒店道歉并为未成年人提供网络服务。
最高人民检察院办公厅主任马骏：让孩子们安全健康地成长，是全社会共同的愿望。 电竞酒店确实很受欢迎，并在快速发展中引起了一些讨论。 那是酒店还是网吧？ 法律明文规定未成年人不得进入网吧，一些电竞酒店经营者说我武汉保姆价格是酒店，掏钱就可以入住。 这里简直是“游戏天堂”，熬夜也没人在意。 而且很多电竞酒店都不入住； 一个人开房，很多人入住，甚至男女混在一起。 我们有孩子。 这样的地方可以别管吗？ 电竞酒店不能成为少年网吧！ 检察机关自觉履行职务，在公益诉讼中督促经营者履行法律义务，不得为未成年人提供互联网服务，同时在检察建议中督促公安、市场监管、文化执法等部门开展专项整治，使未成年人保护无死角。
最高检察院五年来共提出了8项检察建议
最高人民检察院检察长张军：从个案处理到类案监督再追踪促进标本兼治，是法治中国建设的更高要求。 紧盯人民身边安全，向有关部门提出第一号至第八号检察建议，督促检察尽责依法“都管”，推进社会治理先行、先行先试。
检察机关为什么关注新的业态呢？
最高人民检察院办公厅主任马骏：一是责任所在。 儿童在哪里，侵害儿童权益的问题在哪里，司法保护应该延伸到什么程度？ 二是发展需要。 新型业态是社会活力的体现。 但是，不能用“新”来掩盖百丑，也不能野蛮生长。 首先行业要自律，不要想打擦边球，走稳了才能走远； 更重要的是，还是配套的监管要跟上。 最高检正在推动有关部门制定规范，明确谁来管、怎么管，从源头上消除监管“模糊地带”。
源头预防是对未成年人最有效的保护。 为此，最高检察厅提出了刚才报告中提到的第1号检察建议。 5年来，检察机关联合教育部门“永远”抓落实，让隐藏的“大灰狼”无处可逃。 根据一号检察建议，最高检共提出8条检察建议，内容涵盖校园安全，严防窨井吃人，加强配送安全监管，促进安全生产跟踪管理等不同领域。 最高人民检察院检察长张军在工作报告中指出，从个案处理到类案监督再追踪促进标本兼治，是法治中国建设的更高要求。 紧盯人民身边安全，向有关部门提出第一号至第八号检察建议，督促检察尽责依法“都管”，推进社会治理先行、先行先试。
第一到第八检察建议
怎样才能实行？
五年的效果怎么样？
最高人民检察院办公厅主任马骏：最高检察院提出的这八条检察建议，在共和国检察史上和法治史上都是开创性的。 要实现现实，有重要的两招。 一是系统联动。 最高检向国家有关部委提出检察建议省市县检察院转发同级部门，并附当地情况、建议，由四级检察院一并行动； 二是部门合作。 检察机关提出建议不仅抄送主管部门，也抄送有关职能部门后，会同职能部门执行。 这些检察院建议聚焦于人们的切身安全，执行的效果就在我们的日常生活中。 例如，1号检察院建议，学校招聘工作人员调查是否有性侵犯、伤害、虐待等违法犯罪记录。 执行过程中，有8600多人因有前科，被录用或解聘，将“大灰狼”挡在校门外，孩子们更安全了。 四号检察建议提出后，住建部带头，改善了检查井安全隐患101万处，脚底更安全了。
检察机关建议，用检察机关履行职务的“私管”将职能部门催促给“都管”是人民感情、法治担当。 如果大家都这样做，国家治理现代化就能更快实现。
如果遇到“离不开的婚姻”怎么办？
有新娘无故失踪，新郎为了离婚奔波了7年的情况。 检察机关受理监督申请后，确认新郎遭遇诈骗，敦促民政部门注销两人的婚姻登记，逮捕诈骗犯罪分子。 马主任，在这个案子里，新娘不见了，结婚也离不开。 我们该怎么办？
最高人民检察院办公厅主任马骏：这个案子，检察院没有关系。 当事人向法院起诉，因超过起诉期限不立案，申请检察监督。 你确实逾期了，法院的裁定没有错。 当然我们没有关系。 这个事件，应该由执法机关全部管理。 这一天的婚姻，六七年都无法摆脱，对当事人来说是“大事”！ 可以将心比心，置之不理吗？ 检方调查显示，这位新娘在五个省同时拥有婚姻登记信息。 找到其中一名当事人，情况差不多，化名登记，携款失踪，明显涉嫌婚姻诈骗。 这也不是什么难事！ 投诉人找的这些部门，不管谁向前迈进一步，这个问题早就解决了。 从表面上看，
大家都在按程序依法办。“按程序办”决不能躺平为“程序空转”。我们的程序走完了，当事人的问题没解决，能让老百姓感受到公平正义吗？这个案子反映出冒名婚姻登记撤销难。实践中还有一批类似的案件。为了推动诉源治理，最高检牵头，会同最高法院、公安部、民政部印发了指导意见，相互衔接、信息共享，让依法可以解决的问题，依法及时得到解决。
中国特色公益司法保护之路
越走越宽广
在实际工作中体现“中国司法之治”，公益诉讼制度也非常典型。最高人民检察院检察长张军指出：公益诉讼守护美丽中国。办理生态环境和资源保护领域公益诉讼39.5万件，年均上升12.5%。万峰湖、南四湖水域连接多省，上下游、左右岸治理不一，污染多年。最高人民检察院直接立案，四级检察院合力，助推地方政府协同共治，再现一湖碧水。党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”，中国特色公益司法保护之路必将越走越宽广。
解决南四湖污染难题
最高检对这些案件直接立案
最高人民检察院办公厅主任马骐：最高检管一个湖，就是因为难度大。南四湖治理之难，不在一个点，而是一个面。它的水域涉及4个省34个县，像这种跨流域、跨区划生态环境治理，如果上下游不同步、左右岸不同行，往往难以根治。最高检立案后，地方党委、政府高度重视，相关部门主动对接、携手治理，很快见到成效。当地老百姓说，过去是酱油湖，现在是一湖碧水、一路风光。
检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。法律已经明确了包括生态环境在内的13个履职领域，首先把这些领域的案件办好、办实。同时，紧盯群众反映强烈的其他损害公益突出问题，积极稳妥拓展范围。比如，大家都很关心保健品虚假宣传坑老、外卖小哥困在系统里，最高检直接立案，以公益诉讼推动源头解决，就是要努力让法治光辉照耀到每一个人。
能动检察
这对检察工作有风向标作用
“能动检察”是报告的主题词，也是新时代检察工作最鲜明的特色。司法办案不能就事论事、就案办案。报告中有个例子：21名大学生实习，误入电诈窝点被抓获，县检察院认为不构成犯罪，督促撤案。这个案子办完了，还有没有类似情况？省检察院梳理，发现还有7所学校36名学生落入实习陷阱被刑事立案，一揽子解决。还没完，报告最高检，我们与教育部发布典型案例、开展校园反诈，防止学生受害受骗。这就是能动履职，从个案办理到类案监督再到诉源治理，也就是习近平总书记反复强调的“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”，这是更重责任。
来源：央视新闻客户端
转发：福建检察新媒体